四川新闻网首页四川新闻网-首屏新闻成都5月23日讯（记者 胡旭阳）近日，四川“1+8”示范试点总结推广会议在成都召开。“1+8”示范试点开展以来，四川采取“四个一”模式，务实探索县域法治建设的有效路径，推动中央全面依法治国部署要求在基层落地。会上，成都市成华区、射洪市、邛崃市、省法院、省委宣传部、农业农村厅等6家示范试点单位就示范试点工作中好的方法和举措，以及下一步的思考和打算进行现场交流发言。
示范试点以来，邛崃市在“四个一”模式联系指导下，突出法治逻辑、改革思维、问题导向，以坚持党的领导为统揽、以建设法治政府为关键、以突出公平正义为导向、以共建共治共享为遵循，构建高效能现代化依法治理体系。
坚持党的领导，推动“三个提升”。一是提升依法决策水平。严格落实“三重一大”等议事决策制度，将集体讨论、合法性审查作为党委作出决策的必经程序，公开选聘17名专家和律师组建法律顾问团，市委市政府重要会议的法治建设议题同比上升88.9%。二是提升干部法治能力。扎实开展领导干部任前宪法宣誓、年度述法和“三比一提升”“双诺双评”等活动，年均开展领导干部法治培训15次、学法28次。三是提升权力监督质效。以党内权力运行监督推动示范试点，规范信访举报、线索处置、调查审理等工作流程，建立执法司法机关向纪检监察机关移送问题线索等制度机制11项，有力确保党政干部规范行权。
建设法治政府，突出“三个坚持”。一是坚持以“法治账图”推动依法履职行权。全覆盖建立部门、科室、岗位三级法治台账和工作法治导图，推动“权从法来、事由法定、人必依法、岗必依法”，促进业务与法制紧密融合。二是坚持以法治方式应对风险挑战。将疫情防控、防汛减灾、森林防灭火等工作纳入法治化轨道，梳理涉及法律法规30余部形成法律指南，以法律强制力维护应急状态下的社会秩序。三是坚持以法治思维提升营商环境。将法治化营商环境作为城市发展的核心竞争力来塑造，以法治方式优化项目投资促进、审批服务、监管问效等政务服务流程，我市工程建设项目审批确定性改革入选国家标准委改革试点。
恪守司法为民，聚力“三个破解”。一是破解“执行难”。建立完善执行指挥中心实体化运行机制，推动执行案件的结案率和执结时间实现“一升一降”。二是破解“两法衔接不畅”。制定“两法衔接”工作指引，完善行政执法机关与检察公安机关协作和案件会商机制，“两法衔接”案件移送立案数量同比增长200%。三是破解知识产权保护难。将知识产权司法服务延伸至产业功能区，成立成都知识产权审判庭（邛崃）巡回法庭，为企业提供全链条知识产权保护服务，成功创建国家知识产权强县工程试点县。
凝聚法治共识，打造“三个品牌”。一是打造“邻聚小圆桌”民主协商品牌。创新建立基层民主协商“九步议事规则”，引入法律工作者全程参与指导，引导各类社会主体民主协商解决社区发展治理议题630余个。二是打造社会矛盾纠纷“一体化”调解品牌。整合人民调解、行政调解、司法调解职能力量，建立市镇村三级矛盾纠纷“一体化”调解中心（站点），推行闭环运行、一站化解，切实用法治方式将矛盾纠纷吸附在本地、解决在基层。三是打造“崃普法”宣传品牌。组建新媒体法治宣传工作室，搭建报、刊、台、网、屏全域融媒体普法矩阵，制作发布普法作品330余个，“法治邛崃”抖音粉丝数达50余万人，获评全国普法工作先进单位。
下一步，邛崃市将坚决贯彻落实此次会议精神，持续巩固、深化拓展示范试点成效，以更大力度强化法治思维和法治方式，以更高标准提升各项工作法治化水平，努力为法治四川建设贡献邛崃力量。
