集体简介:
四川省卫生健康综合行政执法总队共有执法人员89人,其中女性56人,占63%;总队领导6人,其中女性3人,占50%。多名执法人员被评为省级“先进个人”“健康四川、大美医者”“优秀共产党员”。该总队先后获评四川省法制政府建设工作先进集体、四川省抗击新冠肺炎先进集体、四川省三八红旗集体,被评为2021年度全国三八红旗集体。
四川省卫生健康综合行政执法总队(以下简称“省总队”)无论是领导班子成员,还是在执法第一线岗位上,女性干部职工构成了省总队的主体,是卫生执法工作的中坚力量,她们以“人民健康为中心”,她们细致又热情,卓越而执着,在医疗卫生、公共卫生、传染病防控等监督执法方面,倾心维护公共卫生和医疗服务秩序,用实际行动践行“执法为民、护卫健康”的使命担当,得到了党委政府和上级部门的充分肯定,先后被评为“四川省法制政府建设工作先进集体”“四川省抗击新冠肺炎先进集体”“四川省三八红旗集体”,多名执法人员被评为省级“先进个人”“健康四川、大美医者”“优秀共产党员”。在这些丰硕的成果和荣誉中,凝聚着全体女性干部职工的心血、汗水和智慧。
强化政治引领,凝聚思想共识
近年来,省总队在省卫生健康委的正确领导下,在省妇联的关心支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,带领全体干部职工认真学习贯彻党的十九大及各次全委会精神、省十一次党代会及各次全委会精神,把落实习近平总书记重要批示精神作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,结合“不忘初心、牢记使命”“党史学习”等主题教育,进一步凝聚思想,强化党建对各项工作的引领作用,通过组织中心组学习、领导班子成员带头讲党课、邀请党校专家讲专题党课、组织党务干部赴井冈山开展红色教育等方式,全面加强了总队党的思想政治、作风和制度建设,为卫生健康执法事业的发展提供了有力的思想和政治保证。
强化担当作为,重点工作成绩突出
省总队始终把维护医疗卫生行业秩序、推动提升医疗服务质量、为人民健康服务作为工作的重心,切实转变监管理念和方式,勇于担当,奋发作为,扎实推进卫生执法各项重点工作。
日常监督工作扎实有效。省总队不断加强医疗卫生机构、公共场所和传染病防治等日常监督执法工作,近三年带领全省各级卫生监督机构共对84.86万户次被监督单位开展日常监督。圆满完成每年全省两会、财富论坛、G20财长会议等重大活动和汛期、中高考等重要时段卫生监督保障工作。先后创新探索出“卫生监督+旅游”导航图的全国公共场所监督“隆昌模式”;“三全三亮三化”的全国卫生监督综合监管“宜宾模式”,为构建多元化综合监管体系探索出了新路子,得到国家卫生健康委和国家卫生健康监督中心的充分肯定。
持续震慑违法行为。近三年,省总队直接查办各类案件60余件,罚款金额117万余元。全省各级卫生监督机构办理各类行政处罚案件3.7万余件,罚款金额8966万余元。特别是牵头查办了中央电视台“焦点访谈”栏目曝光的遂宁现代妇女儿童医院非法出具出生医学证明案、上级领导关注的安蒂康生物科技有限公司产品卫生安全评价报告备案资料所列配方与实际生产投料配方不一致案、成都成西医院“手术中加价”案等一批群众反映强烈、社会影响恶劣的重大案件,有效地震慑了违法行为,卫生健康行业发展秩序得到有力维护。
突发公共卫生事件高效处置。先后圆满完成5.12汶川、4.14青海玉树、4.20芦山地震等重特大自然灾难应急处置和非典、禽流感和人感染猪链球菌病等重大传染病防控应急处置任务。特别是新冠肺炎疫情防控工作以来,省总队主动作为,第一时间成立疫情防控应急工作领导小组,制定《省总队传染病防控应急工作方案》。通过重点地区专人驻点指导,巡回督导等方式,建立起基层战“疫”阵地,联合当地卫生监督机构形成监督合力,参与当地卫生监督机构对医疗卫生机构、公共场所、饮用水等单位监督检查。截至2021年11月中旬,带领全省各级卫生监督机构累计出动卫生监督人员91.72万余人次,检查各类疫情防控单位(场所)29.5万余户次,办理相关行政处罚案件2800余件。省总队也多次派员参加省政府、省委巡视组、省疫情防控指挥部组织的多层级、多轮次疫情防控督导工作。因处置突发公共卫生事件成绩突出,省总队先后8次被省直机关工委、省人社厅和省卫健委等上级部门表彰为优秀单位;涌现出全国劳模、全国医药卫生系统先进个人、四川省劳模等先进个人。
多项全国重点工作圆满完成。依托多年来在卫生监督工作的丰富积累,省总队被国家卫生监督中心指定为全国医疗卫生监督教研组牵头单位,积极组织实施教研组年度工作,持续开发了全国医疗卫生监督相关业务课程40余个,同时开展了平台课程质量评估、典型案例和新增试题编写等工作,获得国家监督中心和省市兄弟单位的高度好评。承担了国家综合监督局、监督中心等上级部门“医疗机构分级分类监督模式研究”、“医疗机构分级分类监督指标体系研究”、“国家卫生健康随机监督抽查工作机制研究”、“医疗卫生监督行政执法卫生标准应用能力培训研究”、“全国计划生育与母婴保健技术服务监督执法指引”等20余个国家级项目和“医疗机构综合监督执法指引”等省级科研项目。这些项目取得的成果正逐步在全省和全国范围内进行试点和推广,为进一步推动卫生监督工作发展起到积极的作用。
多项专项任务有力推进。紧紧围绕群众关心、社会关注的热点、焦点,先后完成了国家卫生健康委综合监督局、国家卫生健康监督中心和省卫生健康委交办的牵头开展打击无证行医、医疗机构依法执业、传染病防控、医疗美容、人类辅助生殖技术等专项整治行动,有效地规范了医疗卫生市场秩序,保障了人民健康权益。2017年起,每年组织全省开展国家“双随机”监督抽检工作,坚持“双随机一公开”和重点监督工作相结合,累计指导全省卫生监督机构共完成了78832户次的国家抽查任务,完结率均为100%;切实加强了被监督单位的事中事后监管。2018年以来,承担的医疗“三监管”现场核查、对口支援“传帮带”工程等工作取得明显成效;2019年全省“双随机”监督抽检工作中查处案件数全国排名第三、西部省份排名第一。
系统执法能力着力提升。一是充分运用信息化、大数据、人工智能等非现场监督检查技术,由传统的现场执法检查方式转变为“在线监管”“互联网+”“智慧卫监”等监管模式,不断提升监督执法效能。如2018年医废在线监测试点成功后在全省大力推广,截至2021年11月,全省所有三级医疗机构接入平台,推动医疗废物实时化、精细化和全过程管理,有效提升了医疗机构医疗废物管理水平。二是采取各种形式加强本级及各级卫生监督人员培训力度,定期召开全省卫生监督机构主要负责人研讨会,完善工作落实机制,督促各市州卫生监督机构依法履职。2001年以来,共举办各类业务培训班200余个,培训各级卫生监督员1.5万余人次,极大提升了基层卫生监督员的业务能力和执法水平。三是组织选送了《如何理解供血浆者年龄的相关规定》《某医院超出登记范围开展诊疗活动案例分析》等41余个微课上报国家监督中心,有6个获得国家卫生计生综合监督行政执法微课大赛一等奖、10个二等奖、8个三等奖;在第二届全国卫生监督技能大赛中,荣获团体决赛第四名、2人分获个人全部四块金牌中的两块的优异成绩。
卫生监督文化建设重点突出。一是文化成果丰硕。原创了“执法为民、护卫健康”的核心价值理念,被国家卫计委上升为全国卫生监督执法系统的核心价值理念和全国卫生监督技能竞赛主题;自创了一首监督员之歌《誓言》,被国家卫生监督中心评为“最有价值行业歌曲”;设计了专属形象标志,形象直观寓意丰富,充分展示卫生监督执法的神圣使命。这三大成果,荣获了全省卫生计生系统文化建设二等奖。二是思想政治建设形式多样。参加省直卫生系统“天使乐章-共和国之恋”歌咏比赛,获得20支参赛队伍第一名的好成绩;撰写的《对新形式下卫生计生监督执法形象的探析》的论文,获得全省卫生计生系统论文类一等奖。
卓越的成绩,离不开背后辛勤劳动和无私奉献,她们用实际行动,演绎着当代女性的职业风采。
(图片由四川省妇联提供)
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