四川新闻网成都10月30日讯 为不断提升检察机关保密管理工作质效,崇州市人民检察院始终坚持问题导向,重点聚焦档案数字化中失泄密隐患点,以三强化为抓手,持续强化档案数字化和保密管理协调共进。
强化专项教育 不断增强档案数字化保密“三识”
崇州市人民检察院引导档案数字化工作人员深刻认识保密工作是党和国家的一项重要工作,档案工作作为重要的文化事业载体,在日益强调信息开放和政府信息公开的同时,大力推进存量档案数字化和增量档案电子化工作,同样需要牢牢把握保密工作,确保国家信息安全。
同时,引导档案数字化工作人员深刻认识到,档案数字化工作中暴露出来的保密问题,本质上是人的问题,主观树立对档案数字化保密工作重要性的正确认识,掌握并践行保密工作的知识和技能,为档案数字化工作中扎紧保密的笼子、确保国家秘密安全奠定坚实基础。
进一步强化对档案数字化工作人员的安全保密教育、技能培训和法治引导,重点从档案数字化的重要性、常见的失泄密情形、保密管理要求和违法处理情况等方面,结合生动的案例开展教育培训,进一步确保相关工作人员掌握基本的保密常识。
强化保密监管 确保全过程各环节严密“无死角”
崇州市人民检察院严格按照国家档案局印发的《档案数字化外包安全管理规范》要求,在市档案局、保密局等部门请示备案的同时,认真配合审核档案服务公司的保密资质,提出人员,数字化设备标准,审慎开展2021年档案数字化服务的外包工作。
同时,强化“人防、物防、技防”综合防范体系,与档案服务公司签订安全保密协议,提出明确要求,须对全体参与人员进行资格审查、开展岗前保密教育、签订保密承诺书,规定其不得下载、留存、持有和使用数字化的档案信息,明确保密责任和违法后果;强化档案数字化场所的保密管理,在单位内划定档案数字化专门工作场所,严禁将档案带离单位;安排保密、技术部门对计算机、扫描仪、打印机、存储介质等档案数字化载体做好技术防范工作,任务完成后将全部存储部件予以拆除,并按照相应密级的涉密载体进行保管或销毁;在加工场所和必要通道安装监控设备,严禁私自携带U盘等存储介质和手机、摄录像设备进入加工场所,并派专人全程监管,确保“全方位、无死角”;对档案数字化工作相关人员具体工作安排和进出加工场所实行台账备案管理,确保监管的可追踪性。
崇州市人民检察院还加强做好分类扫存。细分检察档案类别,分类进行扫描储存,对非涉密检察档案,交由档案外包服务公司实施数字化加工;对涉密档案和重大敏感案件,安排本单位专职涉密人员进行档案数字化加工,不列入数字化加工外包服务范畴。做好交接手续,修订完善《档案出入库登记表》《档案数字化流程单》等,严格清点相关文件资料,确保档案实体安全,不丢件、不错件。对加工完成的数字化档案资料认真整理、登记后及时存入专用存储设备中。
强化制度建设 持续优化档案数字化成果管理运用
崇州检人民察院成立以检察长为组长、各班子成员为副组长、部门负责人为保密主体的保密、密码工作领导小组,确立层级把关、分级负责的保密管理体系,确保将保密工作始终贯穿于检察工作全过程,自上而下扎实推进档案数字化安全保密管理工作,压紧压实保密工作责任。
同时,建立完善存储数字化档案信息设备、系统后台管理机制,对存储涉密数字化档案资料的存储设备实行专机专用,做好物理隔离措施,并严格看管,禁止接入互联网,随意插入移动存储介质,确保数据安全。建立完善安全保密监管巡查制度,定期开展检查,严格履行数据调取使用审批流程和手续,建立相关台账,确保全程留痕、规范管理。
崇州市人民检察院还实行“谁主管,谁负责”“谁使用,谁负责”的原则,明确领导干部、部门负责人保密工作领导责任以及涉密人员涉密范围与责任。创新岗位责任机制和落实机制,研究档案数字化保密管理工作量化标准,将档案数字化保密工作及管理失泄密责任后果用“硬指标”和“责任制”体现出来,始终做到职责清晰、奖惩分明。(漆奇)