四川新闻网成都8月14日讯 为高效推进扬尘污染防治,抓实抓牢扬尘防控工作,成都东部新区结合扬尘污染防治工作实际,形成了“142”(完善一套方案体系、抓住四个关键环节、跟进两项措施保障)的扬尘污染防治工作体系,打造东部新区联动扬尘污染防治新格局。目前,有效遏制了东部新区扬尘突出问题,形成了新区扬尘污染防治的良好局面。
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明确目标,完善一套方案体系
为全面明确新区扬尘污染防治目标任务、责任分工、具体措施,强化新区扬尘污染防治,东部新区先后制定完善了一整套扬尘污染防治的组织、制度、方案体系。
强化统筹协调,健全组织指挥系统。成立东部新区城乡环境综合治理工作领导小组,由党工委副书记、管委会主任担任组长,党工委专职副书记担任副组长,公共服务局、公园城市建设局、综合执法局、公安分局等为成员单位,办公室设在综合执法局,牵头抓总新区各项扬尘治理工作,形成了“领导小组+局(部)+镇(街道)”的快速有力组织指挥体系,快速有效统筹协调、指挥调度扬尘治理工作。
明确责任分工,建立共管共治机制。制定《成都东部新区扬尘综合治理工作职责分工》,明确了领导小组、各镇(街道、部门职能职责;制定《成都东部新区道路综合管理“包保责任制”》,聚焦以道路扬尘治理、环境卫生、市政设施管护等领域,全面梳理新区范围,并建立台账,建立横向到边、纵向到底的道路综合管理“包保责任制”,健全局(部)、镇(街道)两级共管共治工作机制,将监管责任细化到人,把常态化监管落实到位,确保新区扬尘污染防治取得实效。
聚焦整治任务,制定专项整治方案。制定《成都东部新区2021年扬尘污染专项整治工作方案》《进一步加强东部新区扬尘治理工作方案》,坚持“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的原则,深入推进建筑工地、市政交通工地、园林绿化工地、水利工地、储备土地、房屋拆除(待迁)、道路冲洗等扬尘综合整治,进一步明确施工现场扬尘防治标准,实行标准化、常态化管理,严肃查处扬尘治理不达标的违法行为,通过集中整治和高压监管,确保新区“四大工地”达到全时段扬尘防控要求,降低扬尘对空气环境质量的影响,确保东部新区范围内扬尘污染问题得到有效管控。
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突出重点,强化四个关键环节
为切实抓好日常扬尘治理工作,东部新区重点抓好“工地现场管理、运输过程管控、道路扬尘治理、建筑垃圾消纳管理”等4个关键环节管理,确保扬尘管控有力。
抓源头,强化工地现场管理。加强各类建筑工地扬尘污染防治监管工作,制发《关于建立工地扬尘污染治理“包保责任制”的通知》,进一步明确主管部门职能职责,督促各项目业主单位,建立扬尘防控责任制度,严格落实施工单位“十必须、十不准、八个百分百”,特别是加强土方开挖、回填、地基处理等特殊作业节点的除尘降尘措施;各主管部门建立定期巡查制度,对存在违规行为的工地采取约谈、限期整改、信用惩戒等方式督促其整改到位,对整改不及时、不到位的项目,及时移交综合执法局依法查处。同时,积极推进文明施工标准化建设,落实《成都市绿色施工标杆工地标准》相关要求,目前已达绿色施工标杆工地70个,正按新的标准规范绿色标杆工地。
抓过程,强化运输过程管控。制定运渣车带泥上路、车身不洁综合治理方案,组织相关执法人员,采取机动巡查、设置卡点检查等方式,24小时严格检查过往车辆并台账记录,查处纠正违法违规行为。同时,研究设置未利用地块电子围栏,有效监管建筑垃圾乱倾倒,通过“天府蓝”平台强化运输车辆智能监管。截至目前,累计检查车辆7978辆,发现问题车辆265辆,确保问题立即整改。
抓沿线,加强道路扬尘治理。委托专业清扫保洁公司保障市政道路扬尘治理,按照“避高峰、控车速、保质量”原则,加大道路清扫、洒水降尘频次,完善道路冲洗机制。制定《成都东部新区环卫清扫保洁方案》《关于高温天气下增加洒水降温降尘的通知》,明确市政道路洗扫频次为每天至少4次,雾炮降尘的频次为每天至少5次。同时,财政方面保障了2000余万的资金,用于后期陆续移交的市政道路清扫保洁。截至目前,累计出动洒水车3809车次,洗扫车1412车次,雾炮车592车次,清扫保洁市政道道路90万㎡。
抓消纳,突出建筑垃圾处置管控。为进一步规范城市建筑垃圾运输、处置的管理,正在加快制定《关于加强成都东部新区建筑垃圾管理的实施意见》《成都东部新区建筑垃圾消纳场管理方案》,将从消纳场规划建设、消纳许可、受纳对象、凭证管理、现场作业管理、运输车辆管理、场地监督管理、安全生产等方面进行规范管理,通过强化建筑垃圾规范管理和消纳处置有效管控,推动新区建筑垃圾减量化、资源化、无害化,提升了新区建筑垃圾管理效能。
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推动落实,跟进两项措施保障
为推动各项防治措施落实落地,东部新区跟进“日常督查巡查、常态专项执法”两项配套措施。
加大专项督查,推动既联又动。采取“四不两直”的形式,对新区扬尘污染防治工作进行随机专项督查巡查,对发现问题进行问题抄送督办,并将相关整改落实情况定期通过会议、督查通报等方式进行通报;同时,引入第三方机构开展道路扬尘监督检查工作,形成“每周一检查,每月一通报”常态化监督管理机制。截至目前,累计检查点位2429个,累计发现问题821处,发放督办通报20期,重大问题抄送函4件。
强化专项执法,形成震慑氛围。组织各级执法部门开展扬尘管控专项执法,对于扬尘污染突出问题严肃查处,从重处罚,重点查处工地出入口污染、车辆带泥行驶、围挡喷淋未有效使用、裸土未覆盖等造成扬尘污染行为,形成执法查处震慑,同时增强曝光力度,起到警示教育作用。截至目前,共计出动执法人员9520人次,查处扬尘污染类案件144件,立案119件,结案61件,剩余58件正在办理。(锁千程)