四川新闻网首页四川新闻网成都11月26日讯 2020年是高检院确立的“基层建设年”，张军检察长指出“要把基层院建设作为新时代检察工作创新发展的突出重点来抓”。邛崃院高度重视基层院建设工作，结合四川省检察院基层院建设“三培育三引领”活动和成都市检察院“双提升”工程要求，多次召开专题会议部署落实，主动拉升标杆，高点定位谋划，紧扣“稳进、落实、提升”和“创新提能年”工作主题，确定了以“创新提能，加速攻坚，把检察工作做到极致”为主线，以三重工作为抓手，实现“五个效果”为目标的2020年工作思路，以争创全国一流基层检察院为战略目标，不断提升基层院建设整体水平。
紧抓政治建设，确保队伍对党忠诚、彰显使命
一是始终坚持党对检察工作的绝对领导，把讲政治的要求贯穿检察工作全过程，认真贯彻落实习近平总书记就加强党的政治建设作出的重要指示精神，确保全院干警牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续落实“不忘初心、牢记使命”主题教育，细化49项工作任务，完成31项问题整改。二是坚决贯彻执行中央、省、成都市委、邛崃市委的决策部署以及高检院、省院、市院的工作要求，做到令行禁止、不打折扣、不搞变通。认真落实《中国共产党政法工作条例》和《中国共产党重大事项请示报告条例》等文件要求，不断夯实干部责任体系，确保办理的每一个案件都经得起“三个效果”检验。围绕成都“创新提能年”部署，出台2020年检察工作要点，制定专项工作推进制，从5大方面27项专项工作进行落实。三是严格意识形态领域管理。严格落实“三同步”规定，定期分析研判、开展专题研讨、加强阵地管理，坚决维护意识形态领域绝对安全。
结合基层检察工作实际落实“双提升”工程，促进检察产品更优、业务更精
将业务指标分解到各业务部门，明确责任分工，细化工作方案，切实做强做硬刑事检察、做优做大民事检察、做实做深行政检察、做好做细公益诉讼检察，不断提升办案质效，提高检察工作发展水平。一是办案效率较大提升。通过利用逮捕、公诉环节提前介入机制、简单案件口头要求补侦、简易案件加大速裁程序适用等方式，进一步提升办案质效。2020年1至7月案件比为1.942。其中，7月案件比降至1.069。二是服务中心更加主动。结合邛崃中心工作和该院实际，完善了2020年专项工作制，以“创新提能，加速攻坚，把检察工作做到极致”为主线，实现“五个效果”为目标，推进办案提质增效、服务保障中心工作、提升对外公共关系形象、强化自身素质建设，细化了25项专项工作、116项具体措施，明确了具体牵头领导、牵头部门和责任部门。三是调研能力有所提升。《新冠肺炎疫情影响下餐饮企业现实困境及法律应对》《疫情防控中政府应急征用若干法律问题研究》等调研文章在“四川省服务业发展法治论坛”、最高检正义网等期刊、国家级网站刊载或收录。
以“三培育三引领”为重要抓手，推动基层检察院建设行稳致远
在“三培育三引领”活动中，积极培树检察特色品牌——“亲清”服务企业专班，专业化优秀办案团队——“民事行政公益诉讼办案团队”“刑事执行办案团队”，充分发挥优秀办案团队带动作用，促进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。重落实，建立专项工作制，同步对重大事项执行情况督查督办。一是推进专项工作制度化，确保各项建设有章可依。建章立制，每年以检察工作要点的形式把上级重大决策部署、重点工作，该院重点推进项目进行统筹落实，并结合该院特色、重点和存在的工作短板，明确具体推进措施。2020年，专门建立了专项工作制，出台了《重大事项执行情况督查督办办法》，以制度形式促进各项检察业务、检察工作综合发展。科学分工，确立办案提质增效、服务保障中心工作、提升对外公共关系形象、强化自身素质建设4大重点任务、25项专项工作、116项具体措施，明确具体牵头领导、牵头部门和责任部门，推进全院建设提档转型升级。二是推进专项工作规范化，确保各项建设精准有力。统筹组织实施。明确各分管领导是第一责任人，涉及多部门的重大事项由检察长决定。明确责任部门定期研究重点事项工作任务，建立工作常态化推进机制。明确牵头部门对工作中存在的问题和困难，及时会同相关责任部门，共同会商研究，推动落实。严格督察督办，对包含25项专项工作在内的党组会决议事项、检察长办公会决议事项、检察长交办和批示件、上级及该院重点工作等重大事项实施台账管理，开展现场督查、专项督查，梳理汇总。三是推进专项工作实效化，确保各项建设扎实有效。与绩效考核充分结合。完善检察官绩效考核办法及相关配套制度，把专项工作作为部门、个人绩效考核的重点内容和重要参照标准。注重专项工作结果转化。做好动态分析，针对专项工作推进中的困难、难点，适时调整工作措施，科学分配人员力量。抓好阶段总结，根据专项工作整体完成情况，找准全院工作的优势和弱项，对未来工作事项、责任部门进行调整优化。
加强队伍建设，推进队伍专业化、职业化
一是落实好检察人员职业待遇保障。按要求在干警职务职级晋升、待遇等方面做到从优待检。司法责任制改革以来，顺利完成检察官等级套改、待遇兑现等工作，先后为23人实现检察官等级晋升。二是着力加强教育培训。选派优秀干警参加学习培训，到成都市院和邛崃市委跟班学习锻炼。邀请专家教授开展认罪认罚、量刑规范化、公务礼仪等专题业务培训，提升干警综合素能。三是强化党建队建。设置院机关党委，配齐机构人员，加强组织建设。推进“一支部一品牌”，搭建微党校素能教育平台，开展“政法青年讲担当”“学抗疫先进 做忠诚卫士”等契合热点的主题党日活动，被评为市级“机关党建示范基地”。四是创新打造检察文化品牌。认真落实“十三五”检察文化建设规划纲要，全面推广“直检临邛”“红色法治小径”邛检文化品牌，以支部为抓手，构建党建和文化建设融合新机制。充分发挥“直检临邛”文化品牌效应，制作《直检临邛》工作专刊，提升检察工作对外宣传质效。
坚持科技强检，推动智慧检察工作全面协调充分发展
一是积极适应改革新形势，以统一业务应用系统2.0版部署应用为中心工作，做好协助市院建设智慧检察三期项目、试点建设使用中国检察听证网、无纸化检委会系统等工作，为检察工作提供智能化支持。二是加强基础装备和“智慧检察”资金投入，积极争取“智慧检察”试点工作，不断提高检察工作的科技含量，为检察业务工作的开展提供物质保障。三是为四大检察业务提供技术支撑。为公诉提供技术性证据审查支持，审查鉴定意见准确性，确保证据有效性、证明力。为民事行政检察部门和公益诉讼提供现场取证、现场勘验、案件线索收集等技术协助。完成技术系统维护工作，顺利应对入侵检测系统、驻所检察室监控系统损坏等突发情况。（赵静 张静）
