四川新闻网首页2020年5月20日，全国两会前夕，在人民大会堂举行了全国政协十三届三次会议新闻发布会。在本次发布会中，新闻发言人通过视频隔空对话的方式，回应海内外记者关切。其中，就提到了我国治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。
自从党的十八届三中全会提出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化这一总目标来，全国各个系统都围绕这一方向进行了多种探索。具体来看，推行行政区划调整，内设机构改革，加强社区、村社治理等，都是为完成这一目标的具体抓手。从效果来看，也取得了一定的成绩。
从去年年底至今，全球蔓延的新冠疫情对我们的社会治理体系和治理能力来说，是一次大考，提升社会治理体系和治理能力现代化仍然应当持之以恒，继续推进。
那么，拿什么来推进社会治理体系和治理能力现代化呢？我认为，应当法治先行。
法治先行，以法律为抓手。在既有基础上，还要推进立法工作有序发展，根据社会形势，对往后五年乃至十年的立法方案作出规划，进一步完善中国特色社会主义法律体系，实现社会治理体系建设有法可依，社会治理能力提高有法可依。此外，还要组织相关部门，及时审查既有法律法规，及时调整过时法律法规。
法治先行，以践行为关键。法治不仅要有一套健全、优良的法律体系，更需要行之有效地付诸实践，切实依法治理好国家、约束住权力、维护好权利、承担好责任。要建立法律执行举报、监督、问责机制，不能只管立法，不管施行，要通过一系列机制，变人治为法治，有效有法不依、执法不严沉疴，提升法律权威。
法治先行，以理性为核心。通过法治建设，要达到的目的之一就是强化社会理性，通过法治教育，来推动公民对社会主义公民意识和公共精神教育，分领域引入社会组织参与到社会管理当中来，进而按照法律程序，引导公民有效、有序的表达诉求，进而参与到社会管理当中来。
变化的形式，不变的初心。2020年，世界格局必将出现新变化，新形势。在此情况下，法治先行，打造具有中国特色的社会主义社会治理体系，进一步提升社会治理能力，是我国立足于世界的基础性工程，还需久久为功。
作者：方延鑫
单位：邛崃市人民法院
