[巾帼风采]广安市税务局李杨:
兢兢业业 聚沙成塔 用责任推动广安社会经济发展

2019年03月04日 17:36:38 来源:四川新闻网
编辑:丁逸群

李杨,女,45岁,国家税务总局广安市税务局督察内审科科长。二十二年风雨税收路,环境在变,不变的是她对税收事业的热忱;岗位在变,不变的是她爱岗敬业的身影。她曾在税收规划核算岗位,立尽本职,埋头苦干,报送出一条条精准的涉税数据,提交出一份份有深度的税收分析;也曾坚守税收征管一线,勤学善思,孜孜以求,积累了丰富的办税服务经验,练就了过硬的税收征管本领。

在近一年走上督察内审岗位后,她将多年的工作经验沉淀总结,求新思变,积极探索,在优化内控机制、强化执法督察、深化内部审计工作中创立了一个个新方法,开出了一条条新路子,有力促进了该市税务系统全面从严治党与坚持依法治税,确保了税收职能有效发挥,为推动广安社会经济发展做出了积极贡献。

税源监控与税收分析并重,组织收入创佳绩

2010年至2014年的五年间,李杨担任原市地税局收入规划核算与财务科科长。作为税收收入规划工作的掌舵手,她牢固树立税收经济观,紧密把握经济与税收之间内在联系,力抓税源监控和税收分析。她建立起“时间进度按周监控,重点税源按月监控,工程项目全程监控”的税源监控工作机制,严密关注税收入库进度,并将该市年纳税额五十万元以上企业、所有建安房地产项目纳入重点税源实施监控,牢牢把握住了税源规模、结构和走势。与此同时,结合辖区内经济运行相关指标深入开展税收分析,其撰写的《从税收发展谈税源建设》《构建现代税收征管助推国家治理现代化》等多篇调研在省、市刊物上发表,并多次荣获“广安市社会科学优秀成果奖”等奖项。在其组织与参与下,该系统税收分析水平不断提升,为市、县级领导经济发展规划与组织收入决策提供了可资借鉴的依据。该市税收收入从2010年的31亿元发展至2018年的102 亿元,年均增长16%,为市、县两级优化经济结构、扶持现代产业、改善民生环境提供了坚强的财力保障。

严格执法与优化服务相融,依法征税促遵从

2015年初,李杨被调至原广安市地税局第二直属分局担任局长。该局是广安市唯一专司税收征收职能的基层分局,是该市税务系统的窗口单位。为擦亮办税窗口,李杨首先考虑的是以人为本提升队伍素质,她积极推行“每周一讲,每月一训,每季一考”学习制度,该局多名同志在省、市税务系统练兵比武中斩获佳绩,她个人也荣获“全省地税系统征管能手”称号。税收的强制性和无偿性的特点决定了征纳双方的对立统一性。对此,她注重用法治意识引领工作,让“坚持法治思维与底线思维,执行税收法规政策不越位不缺位”成为该局税收征管执法的基本原则;与此同时,吹送“便民办税春风”,优化纳税服务,用税务人的“辛苦指数”换纳税人的“满意指数”。严格执法与优化服务并举的办税方式既赢得了纳税人的理解与支持,也获得了组织和社会的认可与点赞。李杨在该局担任负责人的三年间,该局于2015年成功创建为“全省地税系统最佳办税服务厅”;于2017年被全国妇联授予“全国巾帼文明示范岗”,被四川省司法厅授予“全省依法行政示范单位”; 2015至2017年蝉联该市地税系统区县级单位绩效考评第一名;其个人于2017年获原四川省地税局颁发的“四川省地税系统营改增先进个人”;获原广安市地税局“记三等功”。

督察审计与内部控制齐抓,从严治税防风险

2018年,随着国地税征管体制改革实施,市州级税务机关增设督察内审科这一全新机构,承担税务系统督察内审和内控建设任务,李杨被组织安排至该部门担任负责人。她迅速确立了“一年打基础,两年促提高,三年上台阶”的工作思路,多措并举夯实工作基础,规范工作流程,创新督审方法。她带领该市税务系统督审干部,坚持以促进中央重大决策部署落地为出发点积极开展执法督察;坚持问题导向、紧盯工作重点深入开展内部审计,有力促进了该市税务系统坚持全面从严治党、推进依法治税。针对基层税务部门承担着“上面千条线、下面一根针”的工作压力,各类执法风险无处不在的客观现状,李杨制定了“为基层税务干部打造'内控智能安全系统',最大程度做好风险防护”的内控工作目标,组织该市税务系统各级各部门建立健全内控机制,利用内控信息化系统及时扫描并推送税收执法风险、疑点或过错,最大限度地防患未然,最大程度地化解风险、最大力度地保护干部。

文化建设与公益实践并进,引领队伍显担当

作为一名共产党员,李杨始终把党的理论同时代精神、税务实践相结合,积极组织并参与群团活动,使之成为该市税务系统团队建设的有力推手。她秉承“力尽职责,奉献社会”的理念,号召该局女职工投身“巾帼心向党·建功新时代”活动和“巾帼志愿者”活动,心系社会经济转型带来的实体经济发展困境,深入企业和街头开展民营经济、小微企业税收优惠政策义务宣传辅导;积极助推广安“红色旅游业”发展,带领青年职工节假日到景点担任义务解说员;长期坚持“关爱留守学生”活动,组织职工与翰林小学多名留守学生结对子;倾情投入“扶贫济困”活动,多年来持续帮扶岳池新场镇七星照月村贫困户。

税干们的点滴善心汇聚成人间大爱,展现了国家公务员应有的社会担当,成为社会主义核心价值观最生动的诠释。李杨也因其在和谐社会构建中引领队伍、力尽职责赢得多方好评,于2012年被广安市直机关工委评选为“广安市创先争优优秀共产党员”;于2013年被广安市总工会授予“广安市五一劳动奖章”;于2017年荣获广安市妇联颁发的“广安市十佳巾帼志愿者”;于2018年被广安市妇联授予“广安市三八红旗手”称号。