四川新闻网成都3月5日讯 2019年以来,崇州市人民检察院立足检察职能,紧紧围绕构建毒品治理体系建设目标,在严厉打击毒品犯罪的同时,向毒品案件多发、频发乡镇和行业发出综合治理检察建议5份,助推毒品问题标本兼治取得实效。
据了解,崇州市检察院积极把检察建议“毛坯房”变为“精装房”、把流水线量化生产转变为个性化细节定制,将检察建议打造为推动涉毒诉源治理的精良作品,在“一事解决一片、一案解决类案”的过程中,满足社会对于检察公权力积极作为的新期待。
“通过分析近三年受理的二百余件涉毒案件,按照具体罪名、发案区域、发案行业、涉案人员等进行归类,梳理出案发数量和案发场所较为集中的重点区域和行业,突出针对崇州市某镇和城区滨河路一带娱乐场所的发案原因进行重点剖析,由个案问题梳理出被建议单位在毒品治理方面存在的类型化问题。”该院重罪部门负责人说。
准确掌握社会公众对毒品治理的诉求和期待
崇州市检察院先后派员到有关乡镇党委政府、辖区派出所、村(社区)开展座谈7次、专题交流3次,实地走访群众100余人,全面掌握当地吸毒人员数量、人员结构、社区戒毒状况、人员复吸情况,充分了解被建议单位开展禁毒工作的实际状况。
在调查核实阶段,主动征求被建议单位、关联部门以及人大代表、政协委员和当地村(社区)负责人、村民组长、代表的意见,深入查找区域内毒品治理工作中存在的薄弱环节和难点问题,努力将末端治理引向源头治理。
以帮助解决问题为导向,推动涉毒诉源治理
以案件反映、走访调研、问询收集的被建议单位在监督管理缺位、机制体制漏洞等方面的具体问题为导向,组织检察官联席会议对建议措施是否具操作性进行充分论证,确保建议精准管用。如针对某镇在属地管理、禁毒宣传、社区戒毒三个方面存在的问题,提出加强出租房、旅店管理和重点区域监控,注重禁毒宣传教育实效以及健全社区戒毒工作制度三个方面的建议。
结合行业特点和案发原因,通过咨询专家学者、邀请缉毒警察、专业法官座谈、检察官联席会议研讨、部门会议协调等方式,从专业角度综合分析,根据诉源治理需求提出对策建议。并注重在过程中增进了解支持,促进形成解决问题的综合能力。
“检察建议+法律监督专项报告”,提升检察建议刚性
为保障检察建议落地有声,崇州市检察院深入分析司法办案内在规律和职能外延路径,把做精做优做实检察建议作为提升能动司法能力的重要载体,创新“两建议一报告”法律监督模式,即针对需要治理的社会问题,先依托办案发出个案检察建议,当个案检察建议效果有限时,发出类案检察建议或社会治理检察建议,仍未取得良好效果的,则发出专项法律监督报告这一检察作品,推动问题得以实质解决,受到党委政府和社会各界充分肯定。(漆奇)
四川新闻网首页