四川新闻网首页四川新闻网成都12月25日讯 2021年以来，成都市金牛区市场监督管理局认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于促进民营经济健康发展的决策部署，紧紧围绕全区新一轮“改革攻坚三年行动计划”、“幸福美好生活十大工程”和新发展理念的“天府成都北城新中心”建设，以“放管服”改革为抓手，充分发挥职能作用，强化履职担当，着力为民营经济市场主体营造更加宽松便利的准入环境、公平有序的竞争环境、创新驱动的发展环境“三大环境”，持续激发民营经济市场主体活力，全力服务和助推全区民营经济健康发展。2021年1-11月，全区新增民营经济市场主体67725户，同比增长12.66%。其中，新增民营企业46598户，同比增长51.58%。
着力营造宽松便利的准入环境
围绕“投资成都、首选金牛”目标，优服务，促活力。一是政务服务，再优化。优化全域通办机制，建立区、街两级“1+13”政务服务快捷窗口，优化再造工作流程，压缩企业准入、方便企业退出，打造便捷准入环境。企业开办实现2小时领照，1小时刻章；二是惠企政策，送上门。扎实推进“百年党史进万企”活动，局领导班子分成6个片包干，率领全局17个党支部，走访企业216户，为企业解决困难问题16条；三是柔性执法，出实招。坚持监管和引导相结合，推行处罚清单管理，加强提示指导，规范自由裁量权，实施柔性执法和包容审慎监管，免于处罚和不予处罚案件87件，减轻处罚17件，从轻处罚204件。
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着力营造公平有序的竞争环境
以促进公平竞争为目标，坚持标本兼治、打规结合，为企业健康发展营造了良好环境。一是突出公平竞争审查。对照公平竞争审查标准，对全区现行涉及市场主体经济活动的116个政策措施实施公平竞争审查,扫清政策壁垒与障碍；二是突出执法监管。以“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动、2021民生领域案件查办“铁拳”行动等为抓手，立案查处侵权、假冒专利、不正当竞争等案件35件，对侵权、假冒专利等违法行为实施精准打击，较好地维护市场秩序；三是突出信用监管。创新推进市场监管领域“双随机、一公开”监管,稳步推进市场监管信用体系建设,共受理网上咨询预审5000余（户）次、移出企业经营异常名录4421条,审慎移出住房租赁企业经营异常名录88户,13户被撤销登记企业被列入严违名单,为45户被列入严重违法失信企业进行了信用修复核查,指导服务23户企业成功修复行政处罚信息失信。
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着力营造创新驱动的发展环境
抢抓成渝双城经济圈建设重大机遇，坚持以质量提升行动为抓手，以推动产业发展为重点，突出知识产权创新驱动作用，促进城市高质量发展。一是抓品牌，提质量。以质量强区战略为抓手，大力开展质量提升行动，加快培育一批品牌信誉度高、市场竞争力强的企业，完成品牌培育库企业数达35家，组织20余家企业开展了卓越绩效管理模式暨中国质量奖申报培训；二是抓示范，建高地。积极推进“三中心一基地”建设，每万人口高价值发明专利拥有量11.5件；知识产权投诉举报线索处置率达100%，本级办理率达90%；纳入优势示范、高价值专利、地理标志分层分类培育的重点企业15家；培育2家企业申报中国专利奖、6家企业申报四川省专利奖；知识产权培训及“五进”工作产业功能区企业覆盖面达80%；三是抓标准，促转型。以荷花池市场提档升级工作为切入，通过采标、制标、贯标、亮标等工作，从优化市场设施配置等方面实施。在全国首创市场服务站，承担连接市场、商户、消费者和政府的重要纽带作用；建立全省首个专业市场商户信用管理体系，以荷花池30余个市场商户为实施载体，推进商户亮标亮照、信用评级、质量对标提升等专项行动，打造了9000余个“一户一码”商户信用身份证，开展首届“十佳诚信商户”“十佳品牌商户”评选活动，共吸引505万人次参与投票，不断提升荷花池乃至全区的商贸品牌形象。全区28个专业市场先后荣获“全国诚信示范市场”“中国十大服装专业市场”“中国服装品牌孵化基地”等各级各类荣誉奖项65项，为消费者营造了放心舒心的消费新环境，群众综合满意度达到95.42%，初步形成了可复制、可推广的标准化引领传统老旧市场向现代消费商圈转型的“金牛模式”。（锁千程）
金牛市场管理局供图
