四川新闻网成都12月13日讯 近年来,双流区财政局积极贯彻落实中央和省、市关于全面实施预算绩效管理的部署,深入推进以绩效为导向的预算管理制度改革,坚持“以制度建设为牵引,以全过程管理为重点,以结果运用为驱动”的工作思路,聚力“五个方面”,强化“五个环节”,纵深推进预算绩效管理改革。
聚力制度建设,强化顶层设计
构建预算绩效管理“1+1+N”制度体系,统筹推进预算绩效管理工作。制定出台1个基础性政策文件——《成都市双流区全过程预算绩效管理实施办法》,明确预算绩效管理实施步骤、评价指标、结果运用等事项;搭建1个线上平台——预算绩效管理信息系统,实现全区绩效信息的共享、管理程序的规范、管理环节的串联、管理标准的统一;出台“N”个配套制度——《成都市双流区区级项目支出绩效管理办法》《成都市双流区区级预算部门(单位)整体支出绩效管理试行办法》《成都市双流区预算绩效管理工作考核暂行办法》等,促进预算绩效管理改革工作落地落实落细。
聚力目标编审,强化精准预算
坚持“先绩效目标、后预算安排”原则,改进优化项目预算审核机制。从过去审项目、审额度为主向先审绩效、再定额度转变,对500万元以上新增重大项目和增幅达20%以上的常年性项目进行事前绩效评估,绩效目标随预算草案提请区人代会审查,实现绩效目标与部门预算“同步编审、同步上会、同步批复、同步公开”。
聚力运行监控,强化过程监管
建立自行监控和重点监控“双监控”模式,持续提升项目预算执行水平。由预算单位开展自行监控,由财政部门牵头组织开展重点监控,分数据收集、数据分析、撰写监控报告三个阶段,对项目资金安排、项目管理与实施、绩效目标完成情况等方面进行阶段性跟踪管理和监督检查,及时纠正偏离绩效目标情况的管理活动,促进绩效目标实现,助推支出进度。
聚力绩效评价,强化刚性约束
采用“单位自评+财政重点评价”的方法,建立完善绩效评价指标体系。聚力结果应用,强化目标导向;发挥预算绩效结果“指挥棒”作用,全面落实绩效管理主体责任。严格落实《成都市财政预算绩效管理工作考核办法》要求,对标对表逐条抓落实,着力增强全区各预算单位树立预算绩效管理主体责任意识,以考核作为提升绩效工作质量的牵引动力,有力促进单位预算绩效管理,使“花钱必问效,无效必问责”的绩效管理理念落到实处。(锁千程)
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