四川新闻网首页四川新闻网成都3月10日讯 成都温江区柳城街道针对当前居民利益诉求多元，物业管理矛盾多等小区治理难题，创新推进“以党组织为核心，社区网格、业委会（自管会）、物业企业、社会组织多方参与”的五方协同小区治理路径，打造新型支部，探索精细化院落治理新支点，推动城市高效能治理向小区延伸。
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柳城街道南街社区团结巷党员、商家、居民代表就团结巷改造提出建议意见（范文杰 摄）
坚持把支部建在小区，健全“五位一体”治理架构
一是推动党组织全覆盖。实施小区党的组织和工作覆盖专项攻坚行动，采取单建、联建形式，2020年新建小区（网格）党组织78个、物业企业党组织19个，选优配强党支部书记97人，建成小区党群服务站43个，让党支部成为“五方协同”小区治理领导核心。
二是推动多方同向发力。依托率先实施的基层力量整合工作，推动155名社区专职工作者下沉小区，打通小区治理中枢；2020年通过“找、带、培、选”四步工作法，新建、改选业委会11个、自管会33个；分类推进物业企业扩面提质，为34个无人管理小区提供“准物业”服务；推动84家专业社会组织进小区。
三是厘清职责边界。按照“党支部引领、社区网格指导、业委会统筹、物业企业配合、社会组织参与”原则，通过小区三个规约，明确党支部领导小区事务等8项职责，网格员纵横协调等12项职责，业委会监督小区物业履责等7项职责，物业企业响应居民诉求等6项职责，社会组织参与群防群治等5项职责，形成同向发力、各司其职的小区治理格局。
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柳城街道依云镇小区党支部、业委会、物业企业、监事会协调解决地面下陷问题（蒋平 摄）
坚持把制度落实在行动上，保障组织体系高效运转
一是“支部引领”把方向。建立支部全程引领制度，通过定议题、定措施、定时限，严格把关管理规约制定修改、物业企业选聘续聘、专项维修资金筹集使用等重大事项，引导业委会、物业企业、业主把意愿统一到党委政府的工作意图上来，确保小区治理稳步推进。
二是“五方联席”促规范。建立以党组织为召集人，社区网格、业委会、物业企业、社会组织共同参与的“五方联席会”制度，对问题诉求收集、处置、回复情况进行梳理分析，金桂花园、区医院家属院等小区（院落）在五方共同努力下，顺利完成既有住宅加装电梯11部。
三是“评估奖惩”激活力。建立评估奖惩制度，社区组织业主代表每半年对社区网格、业委会、物业企业履职情况及社会组织作用发挥情况，对照责任清单评估打分，对优秀的组织或个人，给予表扬、鼓励、奖补等；反之，采取警示约谈、责令限期整改、抄告主管部门等方式予以惩戒。
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区交警大队、柳城街道、东街社区党委、公园壹号小区党支部、业主代表对小区门口道路车辆逆行，经常造成拥堵的问题进行协调（许昌茂 摄）
坚持把服务送到“家门口”，打通小区治理最后一米
一是闭环处理民生诉求。全域推广“一轴四链”工作法和“313”网络理政闭环治理机制，通过网格员联动小区各方力量敲门问需、现场处置，及时处理小区环境改善、物业服务提升等民生诉求2600余件，闭环处理网络理政平台反映的物业服务、房屋租赁等民生诉求3569件，现场处置率同比上升16个百分点。
二是提供便捷高效服务。充分发挥小区各方力量资源优势，实施“送服务到家门口”行动，通过网格员开展社保年审代办等5类73项政务下沉服务、物业企业提供共享空间32个、社会组织搭建“跳蚤市场”等平台11个，打造5分钟小区生活服务圈，累计服务居民9万余人次。
三是塑造和谐邻里关系。深化“柳城平伙”，按照“部门指导、各方协同、居民和企事业单位参与”思路，策划实施“恒爱公益市集”“壹元茶馆”等小区治理项目，开展“幸福温江·乐享依云”“海科名城邻里小景”等主题活动850余场，增进邻里关系，推动“生人小区”向“熟人小区”转变。（陈凡坪）
