四川新闻网首页四川新闻网成都12月1日讯 为深入贯彻落实中央、省、市关于全面实施预算绩效管理的工作部署，双流区坚持“以绩效为导向”的财政预算工作思路，聚力“五步工作法”，构建全过程预算绩效管理闭环系统。2019年，双流区被市财政局评选为绩效管理优秀区（县），2020年预算绩效改革经验先后被《中国财经报》《人民日报》等央级主流媒体刊载，向全国推广。
一是聚力系列制度建设，走好“保障步”。加强顶层设计，将规矩立在首，构建完善预算绩效管理“1+1+N”制度体系。两个“1”分别是《成都市双流区全过程预算绩效管理实施办法》和“成都市双流区预算绩效管理信息系统”，“N”即配套出台《成都市双流区预算绩效管理工作推进方案》《成都市双流区区级项目支出绩效管理办法》《成都市双流区预算绩效管理工作考核暂行办法》等绩效管理制度，确保财政资金花在“刀刃上”，用在“关键处”。
二是聚力绩效目标编审，走准“审核步”。采取绩效目标线上管理模式，将绩效目标编报作为预算安排的前置条件，强化绩效目标引领作用；将年初预算绩效目标随预算草案提请区人大会审查，实现与部门预算同步批复、同步公开；创新预算审查，邀请区人大预算委、区政协办、第三方专业机构现场参与重点项目绩效目标及绩效评估会审，对2021年66个重点预算项目进行“体检”，预算单位“一上”申报项目资金176,908.20万元，审减资金54,283.13万元，审减率达30.68 %。
三是聚力绩效运行监控，走严“监督步”。2020年，率先在预算绩效管理信息系统完成1-6月和1-8月项目绩效自运行“双监控”工作，实现项目监控全履盖。在自运行监控的基础上，重点对30个项目进行了“双监控”，涉及金额29,983.66万元。其中对进度滞后的10个项目进行调减，调减项目经费1,081.30万元，调减比例3.6%；对绩效目标偏离等16个项目调整完善绩效目标；对执行进行较慢的7个项目加快实施进度。
四是聚力绩效结果运用，走实“评价步”。以“单位自评+财政重点评价”的方式，首次实现项目评价全覆盖，并建立评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制，真正解决预算与绩效“两张皮”的问题，提高财政资源绩效管理效率。2020年先后对19个项目、8个部门整体、3个财政政策开展财政重点评价，涵盖产业发展、政府购买服务和专项债券等项目，涉及资金666,113.94万元，对综合评价得分较低的单位扣减10%的预算经费。
五是聚力绩效管理工作，走紧“考核步”。压紧压实预算单位在项目绩效目标申报、项目执行、项目监管等各环节主体责任，将单位预算绩效管理工作完成情况纳入全区目标考核，坚持“控成本、增效益”考核原则，拓宽考核范围、细化考核指标、量化考核分值，奖惩结合，充分调动和激发预算绩效管理工作积极性，使“花钱必问效，无效必问责”的绩效管理理念落到实处。
下一步，双流区将更加牢固树立过“紧日子”思想，持续推进全过程预算绩效管理，拧紧预算“水龙头”，打好绩效“铁算盘”，充分彰显财政资金使用效益，高效推进双流区绩效管理改革走深走实，为成都高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献财政力量。（锁千程）
